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浙江省教育厅关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见
时间:2005-05-27 字号:[ ]

浙江省教育厅关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见
浙教高教〔2005〕99号

各高等学校、各市教育局:
    为保持我省高等教育持续、健康发展的良好势头,顺利实现高等教育工作重心向优化结构、提高质量转移,全面推进高等教育教学质量与教学改革工程,根据教育部《关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见》(教高[2005]1号)文件精神,结合我省实际,现就我省高校今后一个时期进一步加强本科教学工作提出如下意见:
    一、强化高校党政一把手作为教学质量第一责任人的意识,牢固确立人才培养是高等学校的根本任务,牢固确立质量是高等学校的生命线,牢固确立教学工作在高等学校各项工作中的中心地位。自觉遵循教育教学规律,以更多的精力、更大的财力进一步加强教学工作,全面提高人才培养质量。高校对教师、管理干部及职能部门考核评价要充分体现教学责任。把本科教学工作和教学质量作为评价高校工作和高校领导班子工作业绩的重要依据。
    二、坚持和落实科学发展观,构建与“以人为本”、“全面发展”、“实践创新”等时代要求相适应的教学管理机制和人才培养新模式。教学管理与学生管理制度要以学生健康成长、全面发展为出发点和落脚点,对不合时宜的制度要进行修订或废除。要科学制定高等教育大众化背景下的教学质量标准、学生学业评价标准,合理使用英语、计算机等各类水平测试成绩。要科学修订各专业培养方案,拓宽专业口径与灵活设置专业方向有机结合,加强基础与提高适应性有机结合,走多样化人才培养之路。各校在制订发展规划时都要合理定位,力求办出特色,办出水平。
  三、完善教师职务评审制度及聘任机制,加大教师教学责任和教学质量的权重。教师的第一职责是教学,教师首先要在“教”上有所作为,教学工作的好坏是衡量教师工作的主要标准。要切实落实教授、副教授为本科生上课制度,教授、副教授每学年至少要为本科生讲授一门课程,连续两年不讲授本科课程的,高校不再聘任其担任教授、副教授职务,或转评、转聘为研究系列职务。省教育厅将以适当方式核查教授为本科生上课的执行情况并予以公布。高校要建立主讲教师制度,实行年轻教师从事助教工作的制度,规范年轻教师培养、培训制度。严格开课制度,对教师新开课和开新课要从严把关,保证教学质量。为加大教学工作在教师职务评审及聘任中的权重,高校分管教学工作负责人应担任学校职务评审(岗位聘任)委员会副主任,教务处长应是职务评审(岗位聘任)委员会的当然委员,切实落实“教学工作一票否决制”。
    四、以抓课堂教学为突破口,促使教师把主要精力投入教学工作。课堂教学是普通高等教育区别于其他高等教育形式的最主要特征。课堂教学质量的关键在于教师的教学水平和精力投入。在全省高校教师中普遍开展“上好一门课、出好一份卷”活动,每年在高校开展随机听取“百堂课”活动,专家听课结果由省教育厅统一公布。高校要采取措施,严格考试、考查制度,促使教师重视日常课堂教学,促使学生认真听课。高校要制定并严格执行有关教学事故责任认定与处理办法,以保障正常的教学秩序和教学质量。对教学态度较差或教学效果不好,学生反映强烈的教师,不应继续聘任其从事教学工作。
    五、以抓“学风”、“考风”为突破口,加强诚信教育,规范学生行为。要与贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(中发[2004]16号文)精神相结合,加强对学生的理想信念教育、法制教育、诚信教育、心理健康教育。促使学生把主要精力投入学习活动,做到德智体美全面发展。学校开展的各类科技文化活动要与学校的教学、学生的学习相结合。坚持依法治教,严明学习纪律,严格考试管理,坚决杜绝考试舞弊现象。对于违反学校纪律的学生要按照有关规定严肃处理,处理结果真实完整地归入学校文书档案和本人档案,增强学生诚信品德意识。各校要抓紧制定教
育部最新颁布的《普通高等学校学生管理规定》的实施办法。
    六、调整学校经费支出结构,加大教学经费投入,确保教学运行需要。加大教学软件建设的投入力度。严格执行“学校学费收入中用于日常教学的经费不得低于25%”的规定,用以教学业务、教学差旅、教学仪器设备修理等教学开支。要大幅度增加实践教学专项经费,确保学生实验消耗支出与必要的实习经费,尽快改变实践教学经费不足的状况。省教育厅将定期对教学经费投入情况进行专项督查。
    七、强化高校教学研究组织的功能,促进教学水平、教学质量的提高。高校要建立健全专业、课程群的教学研究组织,发挥教学研究组织在提高教学质量,推进教学改革实践中的作用。相同或相近专业学科的任课教师要经常性地开展教研活动,相互学习、交流、探讨,准确把握教学大纲和课程的内涵,不断丰富完善培养方案。一些涉及面广的基础课程要成立课程小组,定期开展教研活动,深化课程教学改革。建立高校学科专业大类的教学合作组织或课程建设指导委员会,加强交流与合作,不断提高我省高校整体教学研究水平与教学质量。
    八、积极推动研究性教学,增强创新人才培养力度。继续开展大学生数学建模、电子设计、程序设计、多媒体设计、机械设计、结构设计、会计信息化、大学外语等学科性竞赛。高校要建立学科竞赛激励机制,为优秀学生脱颖而出创造条件。省教育厅将委托各竞赛承办高校每年举行一次教学改革研讨会,发挥竞赛在教学改革实践中的导向作用。高校要结合学科竞赛,深化教学内容和课程体系、教学方法改革。要整合资源,增加综合性、设计性实验,注重学生科研训练和创新能力的培养。实验室要增加开放时间,提高实验设备的使用效益。毕业设计(论文)要严格管理,确保质量,强调与实际相结合。
    九、推进优质教学资源共享。进一步推进高教园区课程互选、学分互认工作,扩大受益面,努力构建资源共享的激励机制。实施师资互聘、精品课程、实验实训基地共享工程。省教育厅将牵头建设高教园区高校网上选课平台,为不同高校的学生选修课程,攻读第二专业、学位创造条件,拓宽人才培养立交桥,为学生成长提供较为宽广的选择空间。
    十、规范独立学院教学与管理,确保教育质量。切实贯彻教育部《关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见》(教发[2003]8号)和我厅《关于进一步规范并加强独立学院管理的通知》(浙教计[2004]138号)精神,建立相对独立的教学管理与运作体系,制定与之相适应的人才培养方案、质量评价标准,不允许按“虚拟”的运作方式举办独立学院。独立学院在教学资源上与举办者要更多地实行共享,而在教学与学生的管理上应强调相对独立运作。作为举办者的普通高校要对独立学院的教学与管理负责,并保证教学质量。省教育厅将适时对独立学院的教学工作进行专项检查,以迎接教育部的独立学院教学工作水平评估。
十一、继续推进“浙江省高等教育新世纪教学改革工程与质量提高工程”。开展高校第二轮重点专业建设工程,重点建设100个本科专业和100个高职高专专业;启动专业实验室建设工程,重点建设50个省级示范基础课实验教学中心,争创国家示范基础实验教学中心;继续开展新世纪教改立项、精品课程建设、重点教材建设等。要总结高校近几年教学改革成功经验,通过各种渠道,利用各种载体,充分发挥其示范辐射作用。
  请各高职院校结合学校实际参照执行。

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