教育要回归育人本真
——访温州市教育局局长谢树华
“教育已经从原来选拔式的局限于部分人的精英教育，发展到了普及性的大众化的全民教育，我们不能以陈旧的思维方法，来看待现在的教育，教育要回归育人本真。”面对记者，温州市教育局局长谢树华从一叠叠厚厚的文件中抬起头来，道出他对教育的理解。
去年年底，温州召开教育工作会议。如何把一条条政策举措化为具体的行动，如何将一项项改革试点开展好，如何破解一系列教育难点问题，给百姓带去实实在在的好处，谢树华始终在努力为之。
在温州采访的这几天，记者随同谢树华实地走访了不少学校，在他倡导的“教育要回归育人本真”的理念中，感受属于温州教育的一番气象。
关键词：聚焦课堂
树立科学的教育质量观
【新闻实例】
从今年春季开学第一天起，温州市、县两级教育行政部门、教研和师训部门齐齐联动，到全市各中小学“推门听课”。教育部门如此大规模的听课行动，在早春的温州各校园，掀起了一股关注课堂的暖风。
“虽然上课前几分钟才被抽到听课，不过平时我们就很用心地在准备每一堂课，所以并不觉得紧张。而且这么多领导听课并现场评课，对我们一线老师来说，既是一种鞭策，更是一种鼓励。这对课堂质量的提升肯定有好处。”温州市职业中等专业学校语文教师郑志洲的话，道出了大部分教师对“推门听课”的感受。 【局长心声】
教学是学校的中心工作，课堂是实施素质教育的主渠道，学校教育工作的关键在于课堂。提高教育质量的关键就是“聚焦课堂”，要倡导有效教学，构建高效课堂。
要让教师的教书回归育人本真，关键要扎实5项基本功。首先是备课要从“严”。有些教师拿着“一张旧船票，重复昨天的故事”，这怎么能够登上新课程的航船，达理想教学的彼岸？所以，教师在备课时要了解学生，钻研教材，常备常新。二是上课要尚“实”。教师在课堂上要明确目标，突出学生为主体，除了教授学生知识和技能外，还要将德育融入每个教育环节，时刻关注学生的情感体验。课后要反思，这是教师自我觉醒、自我提高的重要形式，是教师专业发展的有效途径。三是作业要求“精”，针对学生实际情况来布置和设计作业。四是辅导要务“全”，要兼顾两头，查漏补缺。通过辅导，让学习有潜力的学生得到更好的发展，让学习有困难的学生能够及时跟进。五是评价要树“正”。评价的目的不是分等级，更不是打击学生的积极性，而是激励学生学习，评价要让学生得到成功的体验。 【事实播报】
其实，从全省的情况来看，“推门听课”并不稀奇。温州市教育局出台了《关于建立教育教学管理人员听课（上课）制度的通知》的文件，这意味着该市教育局机关、直属单位工作人员和直属学校校级领导的听课（上课）制度执行将变得有章可循，“推门听课”真正成了一种常态化的活动。
记者了解到，这项规定还鼓励听课者到薄弱学校听课，跨学科听课，倡导学校校长、书记兼课，分管教学和德育的副校长必须兼课，并要求听课者做好详细的听课记录，定期公布听课（上课）制度的执行情况，并且执行情况将纳入单位和个人年度考核。
在谢树华看来，“推门听课”的目的，就是为了进一步强化课堂中心，强化质量意识，树立科学的教育质量观，即实现人人发展、全面发展、个性发展、终身发展。他告诉记者，现在面临的是教育高度普及的年代，而不是以前精英教育的年代，不能为了个别优质学生，而牺牲大部分学生的发展。“因此，我们要更加关注学业成绩后20%的学生，更加关注学生德智体美劳全面发展，更加关注发展学生的个性，学校不应是生产‘标准件’的工厂，而是要发展人的本真，教给学生终生有益的东西。”谢树华说。
“十二五”期间，该市继续将提高教育质量，树立科学的教育质量观作为工作重点。据谢树华介绍，今年，该市教育局开展了14个调研课题的研究，推出了十大改革，包括整合各级各类学校评估、完善县（市、区）教育督导公报制度、调整市局直属学校布局、推进考试招生改革、推出市局直属学校教师录用和交流办法、促进区域教育均衡发展、建立市县教师研训合理分工制度、实施中小学学业合格率监测制度、优化直属学校后备干部选拔办法、开展教育基建项目量化考核等，期望通过改革创新，促进全市教育事业的整体发展。 关键词：减负增效
打造高素质教师队伍 【新闻实例】
近日，温州市特级教师协会向全社会和全市中小学教师发出倡议，发挥专业引领作用，构建高效课堂，减轻中小学生过重课业负担。全市64位在职省特级教师签署了“减负”承诺书。
“造成学生过重课业负担的原因是多元的，减负需要社会、学校、家庭共同努力。”温州市特级教师协会有关负责人表示，省特级教师作为师德的楷模、育人的专家，理应率先示范，为此，全市64位在职在岗特级教师公开承诺:不组织、不参与社会上面向中小学生的以营利为目的的各种培训班、补习班、辅导班；不组织学生订购、使用，也不向学生推荐未经教育行政部门审核批准的各类习题集、练习册等应试材料，自觉抵制各种形式的有偿家教和补课收费等违反师德的行为。 【局长心声】
孩子缺钙，家长只知道用什么“钙中钙”，其实我发现现在的孩子户外活动太少，缺少阳光的照耀。有些孩子一摔倒就骨折，这样发展下去很令人担忧。阳光、海浪、沙滩是一个学生成长不可缺少的营养素。我们不可小看课间的小游戏，游戏也是另外一种课堂。学生可以在游戏中学会规则、人际交往，接受挫折教育等。“减负”之后，要增加户外活动和社会实践。我不赞成中午学生坐在教室里做作业，教师管理方便了，但这是一种不负责任的管理。
对一个学生来讲，品德高尚和身心健康比知识多少更重要。健康、人品、能力是人一生最大的财富。所以，要使教育回归育人本真，学校应该提供适合于学生的教育，而不是去寻找适合的学生。
同样的，学校是培养学生的场所，也是培养教师的场所。如果只培养学生，没有培养教师，我们的教育质量就无法保证。教育大计，教师为本，教师队伍的建设要“以生为本，师德为先，能力为重，终身学习”。所以，对于违规补课的现象，名师、特级教师要率先垂范，向社会公开承诺不从事有偿家教。凡教师违规补课，一旦查实，其评优评先、职称评聘将一票否决。 【事实播报】
今年以来，谢树华马不停蹄地深入基层调研，几乎已将整个温州市的学校走了个遍。在走访中他发现，不少学校的分层次教学似乎有些变味，演变成了分等级教育，最终的出发点并非落在学生身上，而是落在了学业上。所以尽管年年喊“减负”，但学生的学习任务却仍是“重于泰山”。
为了真正落实减负制度，谢树华与市直属学校校长郑重签订了“减负”责任书，明确如果违规，校长作为第一责任人将被“追责”。责任书中要求各校切实落实“五项制度”和“六个严格”，对学生每天保证1小时的体育锻炼做了明确要求。“功课表不是贴在那里看的，要经得起检查。学校不能空谈贯彻党和国家教育方针，方针最终要落实在课程里，要开齐、开足、开好应开的课程。”谢树华说，市教育局将成立督察组，分小组进校开展学生问卷调查、进行明察暗访，严查对学生作业量的控制。
另外，他还提出要健全中小学学业合格率监测制度，并且强调了是“合格率”，不是“重点升学率”。他说，这是为了防止有些学校把后进生放弃掉，比如小学没有完全把学生合格地送到中学，考中职的学生可以不参加中考等。“今年开始，作为初中毕业生都要参加中考，除个别保送生外。”
对于教师队伍建设，谢树华的想法是，一是引进、选调，二是管理，三是研修、培养。“有的学校利用优惠的待遇吸引教师，这是一种短期的行为，假如缺少好的氛围，引进的凤凰也会变麻雀。而通过严格的制度、考核等方法，打造教师队伍，这是有限的行为。只有激发教师的内在动力，这才是治本、可持续的方法。”接下来，他打算继续打造各级各类名师，充分发挥名师的示范引领作用，并要求负责教师专业发展研训的单位，比如温州大学、温州市教师教育院、各地教师发展中心等要明确职能分工，打造自己的特色品牌。 关键词：促进公平
着力解决四个均衡问题 【新闻实例】
为推进教育均衡发展，加快缩小教育差距，近日，温州市新建27个名师工作站，每站设两个名师工作室，每个名师工作站设站长1名，主持人1名，导师3～5名，均由温州市第一层次骨干教师担任。
据悉，新建的27个名师工作站均设在该市农村学校和薄弱学校，这些名师工作站学员录用有两个层面，一是从已经结业的名师工作室优秀学员中确定2～3名为主持人助理，加大对优秀年青教师培养；二是从名师工作站设站农村、薄弱学校相关学科优秀教师中录取学员，突出服务农村和薄弱学校教师队伍建设，从而促进全市教师队伍整体水平的提高，为实现教育公平均衡发展奠定基础。
今后，名师工作站将开展名师带徒、课题研究、观课磨课、论坛讲座、读书活动、案例分析、命题研究、专题研讨等活动，规定每年活动不少于8次。名师工作站活动由站长与各学科名师工作室主持人、基地学校共同商定，开展订单式培养。 【局长心声】
教育公平是社会公平的基础，是人生公平的起点。教育作为重要的公共资源，理应人人享有，人人受益。当前，我们的义务教育阶段学校，城乡之间，校际之间，甚至是班级之间都存在差异，从而导致择校、择班现象屡见不鲜。事实上，学生进校后应该不分等级地常态分班，教师也要常态带班。从教育规律来讲，只有常态分班的学校才是健康的学校。
因此，我认为教育公平的实施，必须要实现设施、经费投入、生源、师资这4个均衡问题。 【事实播报】
教育公平是老百姓对教育的最大期待之一，也是温州教育人着力要解决的大事。为了避免升学竞争向幼儿园和小学延伸，为了有利于学生身心健康，也有利于各类学校平等的竞争，今年温州市义务教育阶段公办学校将全面实行就近、免试、免费入学，不允许入学时采取任何形式的考试，包括面谈。所有学校不得以学生的成绩或获奖证书作为入学的条件或依据。如果报名数超过招生数，则实行公开摇号。“今后，我们还将逐步提高重点高中按初中毕业生人数定向招生的比例。”谢树华说。
在招生改革方面，该市还提出在义务教育阶段招生落实以县为主，原则上不跨县（市、区）招生、进一步规范招生秩序，统一发布中考分数线、统一填报志愿、统一录取时间，严格将择校生比例降到20%。对于特长生招生，提出义务教育阶段原则上不招收特长生。高中招生保持一定的特长生，以促进推动普通高中的特色化发展。
“一枝独秀不是春，百花齐放春满园。”谢树华说，他期待的是各个学校都能够持续健康发展，以教育均衡促公平。在温州教育规划纲要中，一副均衡公平的图已然绘就，该市将以促进公平作为教育的基本政策，在资源保障上，实现义务教育学校办学经费、办学条件、师资队伍的基本均衡。按照“保基本、补短板、强基础”要求，坚持新増教育资源向农村、欠发达地区、薄弱学校倾斜，推进教育基本公共服务均等化。在具体措施上，大力推进等级幼儿园和义务教育标准化学校建设，推广集团化办学，加强校际结对帮扶。在招生考试上，会出台有利于促进教育公平，有利于减轻中小学生过重的课业负担，有利于促进义务教育均衡发展的相关政策，积极引导全社会共同推进“有教无类”的机会公平，“因材施教”的过程公平，“人尽其才”的结果公平。(2012-5-10 浙江教育报 第1版 记者 陈蓓燕)
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