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关于印发2014年度“五型”机关创建工作实施方案的通知
时间:2014-05-20 字号:[ ]

 

局机关各处室、直属各单位:

现将《2014年度五型机关创建工作实施方案》印发给你们,请结合实际,贯彻执行。

中共温州市教育局委员会

2014519


2014年度五型机关创建工作实施方案

2014五型机关创建工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,以党的群众路线教育实践活动为契机,以办人民满意教育为目标,以立德树人为根本任务,以机关思想文化为引领,融入中心、服务大局,创新载体、创建特色,注重结合、推进落实,着力提高机关执行力,提高群众满意度,提高干部综合能力,加快完成十大重点项目,为温州教育科学和谐发展提供有力保障。

五型机关创建工作的任务要求是:以机关思想文化为引领,加强和改进机关思想政治工作,深入开展机关精神文明创建活动,提升机关干部精气神。加强社会主义核心价值观的学习教育,积极践行和谐教育,幸福师生机关精神,使之成为机关干部普遍认同和共同遵守的基本理念、价值标准和行为准则。积极培育机关行为文化、制度文化、环境文化、廉政文化、管理文化等文化内容与形式,以先进思想文化引领思想、规范行为、指导实践、推进工作。

根据市委、市政府对市直机关单位五型机关创建工作考核实行达标制的要求,结合市教育局实际,局机关各处室和直属单位五型机关考核总分设为基本分100分,分日常考核75分和年末考核25分。五型机关考核实行达标制,即基本分的75%即为达标。

一、日常考核(75分)

(一)以提高执行力为目标,深化责任型机关创建(16分)

实施强责治庸行动,促进责任落实,提高机关执行力,深化责任型机关创建。

1认真落实重要工作责任制(5分)。(办公室、相关处室)

各处室(单位)要认真落实市委市政府“10大举措“31项重要工作“40项改革任务“10大民生实事等重要工作及主要领导批示。按规定按要求及时完成,并建立文书档案,一件批示件一个档案。对落实不力的,将按市委、市政府落实事故规定,严格追责。没有按要求落实到位的,每件扣1分;由于主观原因造成落实不到位或责任事故的,每件扣2分。

2.认真办理建议提案(各3分)。(法规处、相关处室)

高度重视代表建议、委员提案办理,认真研究、及时做好办理答复与落实工作,确保按时办结率100%,“一对一”面商率100%,代表委员满意率100%,树立教育良好形象。该项采用扣分方式,根据市人大常委会代表工委、市政协提案委提出的意见,结合代表、委员反馈情况进行考核。

3.全面落实党建工作责任制(5分)。(机关党委、党办)

红色细胞工程建设为载体,全面推进基层党建目标管理任务的落实,切实履行党建工作责任制。开展五星争创活动,发挥红色细胞功能,激活教育活力,提高教育系统党的工作水平。根据局机关党建目标考核情况进行综合评价,分优秀、良好、合格三档赋分,优秀单位得5分,良好单位得4分,合格得3分。

(二)以群众满意为导向,深化服务型机关创建(15分)

千百万工程建设为抓手,开展基层走亲连心解忧活动,深化和谐教育·幸福师生教育服务品牌,提高服务水平,使温州教育更好地服务中心、服务群众、服务发展。

1.深化教育服务品牌创建(5分)。(办公室、机关党委、相关处室)

整合服务资源,丰富服务内容,拓宽服务领域,创新服务项目,开展千名干部走基层、万名骨干入社区、十万教师访家庭、百万家长进校园活动,深化和谐教育·幸福师生机关服务品牌创建,提高服务型机关创建水平。在服务品牌创建的基础上,各处室、单位要认真总结提炼,至少报送一个服务型机关典型实例。根据典型实例评比情况,获优秀得5分,良好得4分,其他得3分及以下。

    2.开展明查暗访查访(5分)。(监察室、相关处室)

树立教育系统良好形象,加强机关作风建设,开展定期和不定期明查暗访,将检查结果进行通报,特别是对办事窗口的作风、服务、效能等情况,采取多种形式检查。发现问题及时查处,跟踪整改。根据公共服务查访中违纪情况进行评价考核赋分。

3.开展基层走亲连心解忧活动(5分)。(办公室、党办、机关党委)

建立健全党员干部直接联系和服务群众的制度和工作机制,搭建多元化服务平台,开展网络义工公益讲座、名师周末答疑等活动,开展线下征集微心愿,线上认领和兑现微心愿。开展在职党员进社区、扶贫帮困、走企连心解难等形式多样的服务活动,提高成效,受惠于民。根据参与和取得实效及社会评价综合考核赋分。

(三)以提速提质提效为要求,深化效率型机关创建(15分)

深化审批制度改革,推进电子政务建设,进一步落实即办制,推进工作效率。

1.深化审批制度改革(5分)。(法规处、组织人事处、监察室)

全面梳理权力清单,规范行政审批事项,减少审批环节,创新审批服务方式,压缩办理时限,使办事更加方便、快捷。根据市编办、审改办反馈和各处室、单位梳理的情况,考核赋分。

2.推进电子政务建设(5分)。(办公室、相关处室)

建设电子政务平台,推行电子化办公,实现公文办理、档案管理、行政事务处理电子化。加快推进网上办事规范化建设,全面实施政务公开,以公开为原则,让权力透明公正运行,全力打造阳光政务工程。根据电子政务平台建设、使用及创新情况进行综合评价,考核赋分。

3.进一步推进即办制落实(5分)。(办公室、相关处室)

时时即办,天天OA,周周办结,月月汇总,季季考核,年年进步为目标,培养机关干部一日事一日毕的良好习惯,创新部门联合办理复杂事项新机制,特殊事项急事急办、特事特办,进一步落实即办制各项要求。按照查阅原始记录、抽样调查、综合计算、排序赋分等步骤,对即办制落实情况进行考核赋分。

(四)以力学力行为主题,深化学习型机关创建(14分)

以力学力行为主题、学用转化为主线,创新学习方式,提高学习效果,深化创建学习型机关。

1.深化理论武装工作(5分)。(党办、机关党委、相关处室)

以党委理论学习中心组、干部学习为主要形式,深入开展党的群众路线学习教育,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会及习近平总书记系列重要讲话、省市委重要会议等精神,加强经济、法律、历史、文化、社会及业务等相关知识学习。根据学习实效性,结合教育实践活动情况综合考核赋分。

2.深入开展调查研究(4分)。(办公室、党办)

以党的群众路线教育实践活动为抓手,结合年度重点工作任务,提出调研课题,深入基层,开展调查研究,撰写调研文章,对进一步指导实践工作提出建设性意见和建议。根据调研课题完成情况考核赋分。

    3.切实推进学用转化(5分)。(办公室、党办、机关党委)

通过深入学习、调研,发现典型,总结经验,解决问题,推广成果,将学习、调研成果转化为指导工作、推进落实的制度和政策,更好发挥学习引领和指导作用。根据调研活动的开展、调研报告的质量及成果转化运用等情况进行综合评价考核赋分。

(五)以作风建设为重点,深化廉洁型机关创建(15分)

进一步贯彻落实中央和省、市委关于加强和改进作风建设的规定和要求,深化廉洁型机关创建。

1.落实党风廉政建设责任制(5分)。(监察室、相关处室)

按照年度党风廉政建设和反腐倡廉工作的有关要求,切实履行好一岗双责任务,确保党风廉政建设各项工作落到实处。今年,以阳光食堂为载体,进一步加强教育系统党风廉政建设。以一票否决制实行党风廉政建设考核。

    2.落实作风建设各项要求(5分)。(监察室、相关处室)

结合党的第二批群众路线教育实践活动,着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题;严格执行三公管理制度和会议管理、外出考察学习管理等有关规定。根据三公经费使用和审计情况综合考核赋分。

3.强化作风与效能问责(5分)。(监察室、相关处室)

认真参与正风肃纪、万人评议等活动,进一步整治机关庸懒散奢现象,严格问责,进一步优化软环境。根据正风肃纪、万人评议等情况进行综合评价考核赋分。

    二、年末考核(25分)

年末考核为25分,重点是自主申报的特色创新项目实施落实情况。由市教育局五型机关创建领导小组办公室根据各处室申报项目及创建落实情况予以赋分。

三、考核实施

市教育局五型机关创建工作考核主要由办公室、政策法规处、组织人事处、机关党委、监察室等处室牵头,其他各处室、直属单位共同参与。各处室、直属单位要切实担负起职责,落实责任,共同做好创建工作。

五型机关创建是机关自身建设的总抓手,市教育局将通过强化组织领导,强化责任落实,强化督查指导,认真总结经验,提高创建水平,推进中心工作落实。各处室、直属单位要按照责任分工,切实履行工作职责,通力配合牵头处室,共同抓好创建工作的落实。

附件2014五型机关创建特色创新项目申报表

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