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温州市教育局关于印发温州市中小学教师教育“十三五”规划的通知
2016-10-12 10:49:34   字号:[ ]
 

各县(市、区)教育局、浙南产业集聚区文教体局,市局直属各学校、单位:

为促进教师专业发展,提升教师教育水平,提高中小学教育教学质量,特制定《温州市中小学教师教育十三五规划》,现印发给你们,请遵照执行。

温州市教育局

2016922

温州市中小学教师教育“十三五”规划

为全面贯彻十八大以来党的方针、政策,落实国家、省、市《中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》精神,依据《教育部 国家发改委 财政部关于深化教师教育改革的意见》《教育部普高、中职、义务教育、幼儿园《校(园)长专业标准》《浙江省教育厅关于深化教师教育改革的实施意见》和《温州市教育事业发展十三五规划》等文件要求,结合我市中小学(含公民办普通中小学、中职学校、幼儿园、特殊教育学校,下同)教育和教师队伍现状,特制定本规划。

一、发展背景

(一)十二五时期中小学教师教育主要成效

在各级党委、政府的大力支持下,顺利完成我市“十二五”中小学教师教育目标任务,为“十三五”教师教育奠定良好基础。

1.全市“三个一”培训任务全面完成。一是全市整体完成近100000名中小学教师360学时培训(含一次90学时集中培训),其中自选培训学时占51.0%,指令性培训学时占19.8%,校本培训学时占29.2%。二是市、县联动,重点培训10000名市、县骨干教师;到2015年底,培训、培养市第一层次骨干教师293名,其中“十二五”时期新增131名;市第二、三层次骨干教师4519名,其中“十二五”时期新增(或提升层次)3701人次。三是实施高端研修项目,培养首届“领军教师”120名,为温州通过第十一批省特级教师评审人数创历史新高奠定了扎实基础。

2.教师学科素养提升行动影响深远。全面推进全市中小学专任教师学科素养提升行动。该行动以校为本,全员参与,围绕专业阅读、学情研究、教材教法和人文科学素养四大模块,以文本解读为切入口,以校本培训、项目培训、主题培训为抓手,培训、比赛、考核有机结合,有效促进了教师专业素养提升。《光明日报》《浙江教育报》等媒体均进行了报道。

3.特色培训项目培育取得初步成效。先后举办了学科素养提升培训、骨干教师阶梯式培养、学科课堂变革培训等系列培训项目,初步形成了新教师入格培训、骨干教师研修、领军教师高端研修、培训者个性研修、名班主任成长轨迹探秘主题培训等特色培训项目。

4.培训资源建设和机构整合获突破。市教师教育院2011年启用雁荡分院, 2015年下半年洞头分院主体工程结顶。市、县培训机构联动合作,重点打造了82所教师教育实践基地学校和64所教师发展学校。立项、培育两批30余门市级优秀培训课程。积极推进县级教师培训与教研机构整合,至2015年底,已有10个县(市、区)教师培训机构完成整合工作。

(二)新常态下教师教育面临的新挑战

全市十二五教师教育规划总体实施情况良好,但也有一些深层次问题没有得到根本解决,十三五期间我市教师教育将面临新的挑战。

1.教师培训基数大任务重。十二五期间,每年大批量的学前教育及民办学校教师、新教师加入省培训管理平台,平台上全市教师数从2011年的62946人增加到2015年的98466人,增加了56.4%。我市中小学教师总数占全省六分之一强,基数大、增量多,培训任务非常繁重;且民办学校(幼儿园)教师流动性强,培训完成率低。

2.培训的实效性有待提升。十二五时期,国家明确规定了教师教育的,系统性的教师教育工作全面展开,培训力度前所未有,但教师教育的顶层设计不足,培训的内容缺乏层次性、针对性;一线骨干教师多头多次培训,工学矛盾突出;部分培训机构平台管理项目和一些挂靠类培训项目,理论与实践脱节,培训质量监测不到位,造成培训的低效乃至无效。教师培训务必要突出实效性,加强需求分析、项目论证、课程研发、模式创新、规范管理,提高培训效果的满意率。

3.培训课程资源建设滞后。课程的内容形式单一,基于本土经验的培训课程开发、校本培训课程规范程度和培训资源库建设状况,难以满足教师教育发展的新要求。新常态下,教师培训者角色要转换为培训组织者+培训课程的研发者、实施者、评价者,需要大力加强本土的培训课程开发和资源库建设。

4.培训方式方法有待改进。许多培训仍普遍采用单向传授的方式,纯理论性的培训过多,下基层少,进课堂少,联系实践少,双向互动少;缺乏互联网+”的思维,培训管理的信息化应用不到位,难以适应新常态下学校和教师对培训的个性化要求。

5.师训机构力量需要加强。全市12个县级教师教育机构只有瓯海达到国家级示范,鹿城、平阳达到省级示范的等级,8个为省级备案登记,1个(经开区)尚未备案;全市中小学教师近10万人,只有350名专职师(研)训员,部分培训者年龄结构、职称、学历、专业素养等难以适应教师专业发展培训要求。

二、总体要求

(一)指导思想

以十八大精神及教师教育改革的文件精神为指导,秉承培训“为教师专业发展服务、为教育质量提升服务”的理念,努力实现教师培训的“三个转型”——从关注数量型转向注重质量型,从全员通识型转向分层分类型,从经验积累型转向课程引领型;统筹规划,创新发展,打造“活力”培训体系与“生动”培训课程,为温州实现教育现代化和教育质量的提升,提供优质师资保障。

(二)基本原则

——坚持创新发展。以培训项目、内容、模式和监测评价创新为重点,打造特色培训课程,及时挖掘典型经验,探索信息化背景下的多样化、混合式培训新模式。

——坚持协调发展。以机构整合为契机,加强师训、教研、评价、信息化等部门协调,明确市、县、校层级分工,统筹规划培训活动,缓解工学矛盾。

——坚持绿色发展。科学合理设计培训方案,积极开设贴近课改、贴近课堂、贴近教师的培训课程,进一步提升培训的针对性、实效性,促进教师专业的可持续发展。

——坚持开放发展。鼓励培训机构与知名高校、省内外优质教师培训机构合作,与有技术平台优势的培训机构合作,联合开发课程,拓展培训渠道,借力发展。

——坚持共享发展。以培训资源库建设为重点,构建市、县教师培训资源共享平台。打造精品课程,完善课程资源库和专家资源库,促进共同发展。

(三)主要目标

面向全体教师、引领全程发展,全力构建服务教师专业成长的活力培训体系。努力打造一个机制灵活、方式创新、队伍精良、管理规范的专业化教师培训体系。

市县联动,走进课堂,合力打造服务教师发展的生动培训课程。紧扣对教师专业发展最有价值的内容,关注学科核心素养,走进不断变化发展的学习现场实施培训活动。

——分层分类培训。构建完善入格合格定格升格风格五格培训框架;高效完成全市约10万名教师五年周期360学分专业发展培训;每年完成新教师试用期180学分培训;实施新任校(园)长不少于300学分的任职资格培训(按50%计入周期培训管理学分);加大在岗幼儿教师的培训力度,加快普通话培训和测试进度,十三五末幼儿教师持证率提高到98%以上。

——打造骨干队伍。结合浙江省卓越教师培养计划,实施瓯越教育人才计划。举办2百名领军教师高端研修;五年新培养、培训市第二、三层次骨干教师2700名;第一层次骨干教师200名。

——培育特色项目。围绕课程领导力、执行力和学科核心素养,市、县两级联动,培育百名领军教师高端研修、绿色耕耘送培到县、学科指导师孵化研修班主任团队分层建设、创客教育培训、经典诵读培训、鹿城区新常规新课堂培训、瓯海区关键性教学事件研修、龙湾区学本课堂研修、洞头区小班化教育培训等15个以上在省内外有较强影响力的特色培训项目。

——拓展培训方式。依托互联网+,创设充分利用信息技术优势的培训新平台、新方式;开发培训微课程300门以上;构建网络研修共同体;尝试翻转培训,高中绿色耕耘送培到县,实现2学科、区域全覆盖;义务教育绿色耕耘送培到对口支援的泰顺县,并拓展至其他山区海岛。

——优化培训资源。组织实施浙江省教师进修学校标准化建设工程,增创省示范性教师进修学校2所,合格教师进修学校3所以上。每年建立80个左右名师工作室(站),保持约150个名师工作室常态运行;建设教师发展学校100所;打造教师培训双百精品项目,五年全市开发培育具有区域影响力的自主选课或指令性培训精品项目、校(园)本培训精品项目各100门以上;逐步完善13个市、县(市、区和经开区)两级教师教育机构的课程资源库、专家资源库、培训管理信息库建设,激活资源共享通道。

——规范学分管理。探索科学的培训学分制管理办法,做好教师分层分类七大领域(校长八大领域)的必修和选修课程培训学分管理;研制全市转换学分的实施细则和校本培训示范校认定管理办法;每个县(市、区)在规定的计算期限内年人均培训学分不低于73学分,其中自主选课培训不低于39学分,90学分集中培训率年均不低于21%

——监控培训质量完善培训质量监控机制,加强项目审核、过程管理,实现质量监控的区域、项目、过程全覆盖,年度抽查项目不少于20%;对市、县级培训的学、评、教满意率和培训效果满意率均达96%以上。

三、主要措施

(一)构建“五格”培训框架

遵循中小学教师专业发展规律和不同发展阶段的个性需求,构建“557分层分类五格阶梯式培训框架。设置中小学教师培训入格合格定格升格风格五个层次;对象分为幼儿园、小学、中学、特殊教育学校和中职学校教师五个类别;培训内容分为七大领域(具体见第六项措施落实学分管理改革)。

       557分层分类‘五格’阶梯式”培训框架表

层次

内容

新教师培训

(入格)

初级培训

(合格)

中级培训

(定格)

高级培训

(升格)

百名领军及特级研修(风格)

对象

试用期新教师

一般教龄2-6年,或初级职称

一般教龄7-16年,或中级职称

(特教7-12年)

一般教龄12年及以上,或高级职称

第一层次教师,部分“三坛”

要求

熟悉教学常规,站稳讲台

从新手走向熟练,成为“会教书,能带班”的合格教师

从熟练走向成熟,成为“教好书,带好班”的骨干教师

从成熟走向卓越,成为“有专业影响力”的卓越教师

在教学、科研、培养教师方面有较强话语权的领军教师

形式

理论4个模块;跟岗实践

理论培训40%

实践培训60%

(特教35:65

理论培训50%

实践培训50%

(中职45:55

理论培训60%

实践培训40%

(中职50:50

个性化研修

工作室引领

1.严格新教师试用期入格培训。开展职业精神与师德修养、课堂经历与教学实践、班级管理与德育体验、成长反思与教学研究四个模块、十次系列培训,合计不少于180学分(其中实践培训不少于80学分)。理论学习与跟岗实践相结合,提高试用期教师的职业认同感和教育教学适应能力。

2.扎实推进初级教师合格培训。以职业道德与法规、课程内容与教法、学生发展与管理等领域为主要内容,以校级层面的师徒结对为主要手段,突出实践培训,为快速成长为会教书、能带班的合格教师奠定基础。

3.统筹规划骨干教师定格培训。市、县分工合作,分级、分层举办骨干教师专业成长培训;优先选拔骨干教师参加国培、省培项目,鼓励骨干教师参加名师工作室研修,尽早发现、挖掘其教育才华。

4.精心设计高级教师升格培训。以教学策略与艺术、教学反思与研究、教育改革与素养等领域为主要内容,提倡互动、沙龙、论坛等研讨式培训,深入开展理论引领和教育艺术提升;鼓励第一层次教师举办名师工作室,导师与学员教学相长、高位发展,促进优秀者向卓越教师跃升。

5.双导师塑造领军教师风格研修。结合省卓越教师培养计划和市瓯越教育人才培养计划,举办2领军教师高端研修班。每期从全市第二层次及以上名优教师中选拔具备良好发展潜能者约100名中青年学员,采用理论、实践双导师制,促进学员突破专业发展短板和高原现象,注重培育名师的教学风格和教育主张,增强教育话语权,打造领军教师团队。

(二)优化培训项目内容

优化项目,精选内容,坚持加、减相济原则,根据国内外教育发展的前沿趋势,加强师德教育,聚焦课程改革、课堂变革、教育质量提升的重要领域和薄弱环节,梳理培训需求,推进基于问题解决的关键培训项目,打造富有活力的培训项目体系。

1.加大职业道德与法规教育力度。职业道德与法规教育为所有教师培训的必修内容,五年周期计30学分(特殊教育教师该领域为45学分)。以暑期市、县、校三级师德培训为主要载体,开展道德法规、学术规范、心理健康、师生关爱、家校合作等培训,传播师德正能量,立德树人,以德为先,彰显社会主义核心价值观,培育教师的社会责任、国家认同、国际理解等核心素养。

2.谋划学科核心素养培训项目。遵循核心素养的动态发展性,分层分阶段推出学科核心素养培训主题,指导教师把握学生在各学段、各学科应具备的核心素养,准确理解基于学科本质观确立学科核心素养择定学科课程内容变革学与教的方式研究学业质量评价标准的逻辑关系,从学科教学走向学科教育,有效提升教师基于学科核心素养的教育教学能力。

3.加强课程领导、开发和执行力培训。强化学校课程的顶层设计,引导分析校情学情,提炼办学理念,明晰育人目标,构建适合学校特色发展的课程群,科学设置三年或六年的课程实施计划,提升校长课程规划力。提升教师的课程开发、整合、拓展能力,促进特色课程群建设,推进国家课程校本化、校本课程特色化研究与实施,善于解决课程实施过程中的生成性问题,运用多元的方式对课程及学生的学习进行科学的评价。

4.实施促进有效学习课堂变革培训。高质量的教学,在于探索学习方式的变革、培养创新意识和实践能力,让质疑、反思、不从众成为学习的灵魂。统筹策划研训一体的课堂变革培训项目,从学科学习转向跨学科学习,从灌输式学习走向探究性学习,关注学习现场生成性的教学问题解决。

5.推进四型五格校长梯队培养培训。根据校长(包括校级领导)能力、任职年限、职级等因素将校长培训分为入格合格定格升格风格五个层次,通过名校跟岗、校长沙龙、学习共同体、走进教育现场评估诊断、名校长办学思想研讨等活动,培养成长型、成熟型、辐射型、领航型的校长梯队。

“四型五格”校长梯队培训框架表

层次

内容

后备校长

培训

(入格)

初级培训

(合格)

中级培训

(定格)

高级培训

(升格)

名校长研修

(风格)

对象

后备干部

任职年限一般为1-3

或初级校长

任职年限一般为4-8

或中级校长

任职年限一般为8年以上

或高级校长

特色示范学校等知名校长

或特级校长

要求及目标

岗前培训,初步建立校长专业意识

系统掌握管理理论,诊断学校发展,促进组织机构的变革与转型,规划学校课程建设,成为成长型”合格校长

掌握学校管理的本质思想方法,制定学校发展规划,建设特色课程,有效整合利用社会资源,提升学校文化,成为“成熟型”的优秀校长

形成办学理念、治校风格和领导艺术,形成典范课程体系和学校品牌,建立教师专业共同体文化,成为区域“辐射型”的卓越校长

具有教育家的情怀、独立的个性、独特的办学风格、宽广的国际教育视野,成为省内外有较高知名度的“领航型”的名校长

形式

理论学习

跟岗实践

理论培训40%,实践培训60%

理论培训50%

实践培训50%

理论培训60%

实践培训40%

工作室个性化研修引领;教育部、“长三角”和“浙派”名校长培训,出国研修等

根据教育部普高、中职、义务教育、幼儿园的《校(园)长专业标准》,培训内容分为职业道德与法规(必修30学分)、规划学校发展(初级)、优化内部管理(初级、中级)、调适外部环境(中级)、领导课程教学(初级、中级、高级)、营造育人文化(中级、高级)、引领教师成长(高级)、其他等八大领域,提升校长的规划力、课程领导力、团队建设力和公共关系协调力等。校长培训结果录入《温州市中小学校长专业成长记录》平台。

6.推进金字塔型班主任团队分层建设项目。市、县、校分工合作,做好新班主任岗位培训、骨干班主任能力提升和名班主任高端研修,打造温州区域四品八德品牌体系(自尊、敬人、乐观、执着的品质,爱国守法、文明礼让、孝亲尊师、团结友善、勤劳节俭、好学向上、诚实守信、勇于担当的德行),为基础教育立德树人奠基。渗透学生职业生涯规划教育,加强情景模拟问题解决培训,赛训结合,以赛促练,做好骨干班主任能力提升培训。

7.突出技术操作,好创客教育培训。创客教育重在实践,贵在分享,设置ArduinoApp Inventor及跨学科的项目课程,强化做中学、学中做,减少理论灌输,注重实践操作,让教师在真实的创客项目过程中完成培训。充分利用互联网+”等形式,分享创意设计、创作过程、创造产品的成功体验,获得思维发展,培养创新精神。市级负责骨干创客教师团队孵化研修,县(市、区)在3-5年里为每所学校至少培训一位创客教师。

(三)创新培训方式方法

携手优秀网络平台、名校和名师,理论培训与校本研修相结合,创设富有活力的培训新路径和新平台,缓解工学矛盾,提高培训质量。

1.依托互联网+,探索教师培训新路径。在教师培训需求个性化和教育技术现代化的共同背景下,充分运用互联网+的优势,助力教师教育现代化。一是实施信息技术应用能力提升工程,与经过省级确认的优秀网络培训专业机构合作,以校为本,每位教师完成不少于50学时的信息技术应用能力提升工程培训。二是开发培训微课程,根据教师学习时间碎片化的特点,加强网络精品课程提炼,开发教师培训微课程300门以上,运用互联网满足教师对学习内容和时间的选择性需求;探索线上、线下混合式研修,缓解教师培训工学矛盾。三是构建网络研修共同体,根据校本培训资源差异化特点,完善社区化网络研修共同体建设,运用互联网突破校本培训资源和场景局限。四是建设培训管理信息库,根据教师专业发展培训终身化特点,探索建立教师培训管理信息库,依托大数据,运用互联网提高培训课程针对性和管理方式有效性。建设温州教师培训公共微信号,推广典型的教师教育经验。

2.谋划学科骨干+,实施绿色耕耘送培到县。全市划分为市本级(包括直属及4区)、乐清、永嘉、瑞安及文成、平阳、苍南及泰顺共6个片区,统筹兼顾,科学安排,高中科每学期每学科送培到2个县(片),在每个县(片)分4-5次进行共32学时的系列化培训,2年内实现绿色耕耘的学科、区域全覆盖。实现三个翻转:一是培训对象从请来转为送去,更好地缓解工学矛盾;二是培训内容从既定任务转为需求课程,根据县(片)学科发展申报需求,梳理疑难问题菜单,关注教学质量提升,研训融合,零距离帮助学科教师解疑释惑,让培训更接地气;三是培训形式由单向施训转为合作学习,学员和指导师团队依据需求课程合作学习,理论指导与行为改进相结合,促进不同地区教师均衡发展和教学质量提升。

3.构建名师工作室+,打造活力培训新平台。五年设立300个中小学名师、名校长、名班主任工作站。联通名师工作室(站)与学科培训体系,鼓励名师工作室(站)活动与区域性学科培训联动,与所在学校校本培训方案协同策划和实施;鼓励名师工作室(站)参与精品培训课程和微课程建设,每个工作室至少开发2个培训微课程,促进优质培训资源共享和学员的高位发展。

4. 传承温州非遗,拓展地域特色文化培训。市、县(市、区)培训机构要积极组织非遗特长教师培训,充分利用非遗项目的民间机构、博物馆等,运用购买服务、私人定制等多种方式,培育具有地方特色的非遗培训精品项目,并结合艺术、技术、综合实践、地方课程等教师培训项目,加强地域特色文化培训。各中小学要根据自身特点,提升相关非遗教师的教育教学能力,开发和完善学校非遗教育校本课程,弘扬温州的优秀传统文化。

(四)加快培训资源建设

组织实施浙江省教师进修学校标准化建设工程,继续开展省示范性教师进修学校、合格教师进修学校创建工作。加强培训课程资源库、专家资源库、培训管理信息库和教师发展学校建设力度,加快实现教师教育资源共享。

1.推进培训机构标准化创建。各教师进修学校(教师发展中心)要对照《浙江省标准化县级教师进修学校标准》,认真自查,对达标尚有差距的进修学校,教育行政部门要会同当地政府,提出创建规划和详细的工作进程。基础好的县(市、区)要对照类学校指标,争创省示范性教师进修学校;其它县(市、区)对照类学校指标,创建合格教师进修学校。五年内新增省示范性教师进修学校2所以上,建成省合格教师进修学校3所以上。

2.加强对外优质培训资源开发。一是加强与知名高校合作,利用高校资源优势,为教师理论学习、理念更新搭建高端平台。二是加强与区域外先进教师教育机构交流合作,互相交流借鉴培训经验,实现共同发展。三是加强与省内外教育培训专家和教学名师联系,邀请参与本地培训,促进本地培训精品课程建设。四是探索与港澳台和国外教师培训机构合作路径,开拓教师培训和教师专业发展视野。五是创建100所市级教师发展学校,形成上联高校、下靠中小学的合作发展共同体,为师范生培养和中小学教师培训提供岗位实习和实践培训基地。

3.加快本土资源的开发共享。一是按照分层分领域培训要求,开发递进式培训课程,加快精品课程资源库建设。每个县(市、区)每年开发2门及以上自主选课或指令性培训精品课程(项目);每个县(市、区)级及以上校本培训示范校每两年要开发一个校本培训精品项目。全市五年打造市级自主选课或指令性培训精品课程(项目)、校本培训精品项目各100门以上;把培训精品课程(项目)开发,纳入年度县(市、区)教育科学和谐业绩考核及教师教育工作考核,并作为县(市、区)先进教师教育机构、校本培训示范校评选条件和考核内容之一。二是市、县教师培训机构联动,资源共享,利用本土资源开展教师培训帮扶。根据省政府《关于开展第四轮教育对口支援工作的实施意见》,市本级(包括鹿城)、瓯海、龙湾、瑞安、乐清分别做好与泰顺、永嘉、苍南、文成、平阳的教师培训帮扶工作,强化名师结对培养,落实《乡村教师支持计划(2015—2020年)》,提高区域教育均衡发展水平。

4.完善培训专家资源库建设。市内第一、第二层次教师有义务承担培训任务。鼓励和引导本土学科名师担任专、兼职培训导师。加强合作机构专家信息收集、汇总,及时整理充实专家资源库,实现市、县联动,资源信息共享。

5.实施学科指导师孵化研修以各县(市、区)专兼职研训员和部分一线骨干教师为对象组建孵化研修班,一般每学科不超过20人,由市学科师训员、教研员共同担任学科指导师团队领队,通过教师专业素养、学科核心素养、研修活动策划和组织、学科疑难问题提炼与解决四个模块的研修,深入理解学科本质和学科核心素养,通过自身孵化研修,助力送培到县绿色耕耘活动,发挥孵化器的作用,促进不同区域教师队伍的均衡发展。

6.个性化实施培训者素养提升培训。完善学科师训员专业发展培训制度,帮助新入职培训者掌握教师培训规范要求和基本技能,提升骨干培训者课程开发、实施和评价能力,提炼培训经验,形成培训个性特色,打造一支精干的学科培训师团队。

(五)加强研训融通合作

师训与教研部门,面向的对象都是教师,任务都是通过提升教师专业素养、改变教与学的方式,达到提升教育质量的目标,工作性质有相近之处。实施研训融通合作,达成事半功倍的效果。

1.普通高中课程与教学视导项目。由市教育学会牵头,市教研院与教师院共同参与,对部分普高学校课程与教学开展视导活动,了解学校课程方案和课程建设规划、分类分层选课走班教学、学考选考安排和三年课程安排方案、适应新高考的课堂变革、新高考背景下的校本研修、学科教师配置、教学班行政班并存的管理、走班教学的质量评价等,帮助学校积极应对高考改革和课程改革,促进教育质量提升。

2.“自主导学教学改革项目。以全市第一类高中学校为对象,市教研院牵头,教师院参与。一是科学编制自主导学案,体现学科教学特点,编制出版普通高中学科选考模块自主导学案。二是有效开展自主导学活动,通过第一类普高学校联盟和四区教研联动机制开展自主导学专题活动,改善学生学习方式,培养学生选学选考学科素养,有效提高选考模块学习效率。

3.学考选考命题研究项目。市教研院组建新高考学考命题研究项目组,列入教师培训计划,通过研修活动,明确检测目标和命题要求;通过编制高质量的高考学考模拟卷,提高命题技术;通过撰写试卷分析报告,寻找教学过程中的得失,提炼改进教学的方法和策略;通过命题竞赛,以评比促研训,提升教学评价精确性与复习有效性。

4.新高考研究专题培训项目。由市教师院和市教研院联合组织,列入教师培训计划,以各县(市、区)教研室主任、全市普高校长或教学副校长、教务主任或高三年级段长为参训对象,全年举行4次研讨集训活动,分析高考适应性测试命题和考试成绩,分享高考备考经验和建议,促进学校教学质量提升。

(注:研训融通六大项目还包括绿色耕耘送培到县、学科指导师孵化研修两个项目)。

(六)落实学分管理改革

根据《浙江省中小学教师专业发展培训学分制管理办法(试行)》(浙教师〔201671号)及附件《教师分层培训学分结构指南》《校长分层培训学分结构指南》规定,20169月开始实施培训学分制管理。

1.学分获取途径及数量要求。培训学分可通过四种途径获取,相关途径和数量要求如下图所示。

由市中小学教师教育办公室、市教师教育院制订其他形式转换的学分折算实施细则、市级校本培训示范校的认定及管理办法。

2.五格七领域培训学分结构。学分类别分三种:必修学分为职业道德与法规领域培训的30学分;限定选修学分(即“90学分集中培训项目)通常在教师对应的层次中二选一或三选一;任意选修学分为教师自主选择领域、课程取得的学分。

教师在不同发展阶段的培训需求、目标是不同的,应根据所属层次、类别及任教学科,按照“557分层分类五格阶梯式培训框架,在七大领域中选择适合的项目参加培训。

中小学教师“五格七领域”培训学分结构框架表

    层次

领域

新教师培训

(入格)

研修模块

/学分

初级培训

(合格)

研修方式

/学分

中级培训

(定格)

研修方式

/学分

高级培训

(升格)

研修方式

/学分

百名领军及特级研修(风格)

研修模块

1.职业道德

与法规

职业精神与

师德修养/30

必修/30(不分层次,系数1.2

专业发展

规划

2.课程内容

与教法

课堂经历与

教学实践/60

限定选修/90

限定选修/90

任意选修

高效课堂与

心理学基础

3.学生发展

与管理

班级管理与

德育体验/50

限定选修/90

限定选修/90

任意选修

4.教学策略

与艺术

任意选修

限定选修/90

限定选修/90

教学实践

智慧与方法

5.教学反思

与研究

成长反思与

教学研究/40

任意选修

任意选修

限定选修/90

名校考察与

区域交流

6.教育改革

与素养

任意选修

任意选修

限定选修/90

7.其他

任意选修(本领域最多计入30学分;系数0.5-0.8

注:幼儿园、中职、特殊教育学校教师培训的七大领域有所区别。

(七)完善培训质量监控

市、县教育行政部门成立教师教育质量监控中心,办公室挂靠在教师培训机构,统筹、指导、实施中小学校长和教师专业发展培训的全程质量监控工作,提升培训质量。

1.加强培训项目审核制度。面向市、县的自主选课培训项目,培训方案要清晰界定培训对象的层次、类型,详细描述培训目标、课程设置和培训方式,并对主要课程内容及授课教师专长作必要介绍,项目须经市、县教师专业发展培训指导委员会评审通过。中小学校与高校或培训机构合作举办自主选课培训,须先将方案报相应的教师教育办公室备案。指令性培训项目,须按隶属关系报相应的教师教育办公室汇总初审、教育行政部门组织评审。严控与教师专业发展和岗位能力提升相关度低的培训项目;整合不同部门(单位)组织的相近或重复培训项目,避免多头培训和多次培训,努力化解工学矛盾,做到教师培训活而有序。

2.完善校本研修管理制度。学校要建立校本研修项目审核评价制度,项目审核评价组负责校本研修计划、方案及课程内容审核,严格过程管理和规范学分认定,及时组织教师开展校本研修满意度和实效性测评。县级教师培训机构要不断完善校本研修管理考核办法,每学期及时开展校本研修项目审核、督查和指导工作,开展校本研修年度考核,及时反馈考核结果;开展校本研修示范校评选活动,表彰先进;开展薄弱学校教研组长研训活动策划和实施能力培训,培养薄弱学校校本研修的学科带头人。

3.“线上、线下监控培训质量。一是开展年度对口检查活动。由市教师教育院协调各县(市、区)教师培训机构,建立常规教师培训质量检查制度,每年至少抽查20%的培训项目,定期公布监测结果。市、县教育行政部门分管领导每学期至少2次进培训课堂听课并反馈课程质量。二是探索利用互联网及录播系统,将重要的培训课程录像存储到网络空间,既可实时点播,又可回放监控,通过大数据的分析,研究影响培训质量的要素,提高培训质量监控的科学性。

4.完善平台培训评价体系。培训机构要建立参训学员、培训机构、培训者互评机制,实施网上覆盖全员和全部项目的参训学员评项目、评培训者”“培训机构和培训者评参训学员”“培训者与培训机构互评的制度,评价结果以适当方式反馈给参训学员、学校、教师培训机构和相关教育行政部门。从教、学、管三方面入手,狠抓教师培训质量,对市、县级培训的学、评、教满意率和培训效果满意率均须达96%以上。

四、保障机制

切实加强组织领导,保障培训经费,完善激励机制和督查考核机制,有效保障中小学教师教育工作的实施和成效。

(一)加强组织领导

市、县要建立健全中小学教师教育工作的领导机构和办事机构,并与培训机构合署办公,明确职责,确定专人负责师训工作。市、县教育行政部门要定期专题研究教师教育工作,进一步加强对教师教育工作的统筹、协调、管理功能,组织落实教师教育计划任务。

(二)加强机构建设

高标准配置教师培训机构的专业技术岗位等级,提升教师培训机构“决策咨询、组织协调、管理评价、服务指导、宣传交流、探索研究”等工作职能。市本级要做好洞头分院的后续建设,多层次、多渠道、多模式开展培训活动和对外培训合作。根据“浙江省教师进修学校标准化建设工程”要求,市教育局将把教师培训机构标准化建设纳入县(市、区)教育科学和谐发展业绩考核和教师培训绩效考核年度指标。

(三)强化经费保障

建立稳定的教师培训经费保障机制。每年以不少于当地教职工工资总额3%的比例安排教师培训专项经费,并纳入各级政府教育事业经费经常性开支年度预算;教师培训专项经费的70%下达到各学校。学校要按照不少于年度日常公用经费总额的10%用于本校教师培训工作,建立科学、规范的培训经费管理制度,进一步提高经费使用效益。县级教育行政部门要把教师培训机构标准化建设经费列入财政预算,并做到教师培训机构现代化教育设施建设资金投入常态化。

(四)建立激励机制

完善教师培训与教师资格注册、业绩考核、职务晋升、“三层次”骨干评选等相挂钩的政策制度,健全教师培训的激励和约束机制。实施中小学教师培训精品课程开发激励制度。把参与中小学教师培训工作情况,作为中小学正高级教师职务评审的重要依据。

(五)完善督查考核

继续实施县(市、区)、市局直属学校教师教育工作年度业绩考核,对优秀单位进行通报表彰。采用年度考核与随机督查相结合、平台数据考核与现场质量评估相结合、省市考核与县(市、区)轮流对口互评相结合的方式,完善督查考核机制。

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