△校园环境改造提升后的洞头区城关第二小学。 

小学校大作用。小规模学校地处乡村的“神经末梢”，不仅在保障儿童受教育权利中起到兜底教育公平的重要作用，更是实现乡村振兴和全面小康的关键一环。2018年，国务院办公厅出台《关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的指导意见》，正式吹响了我国乡村小规模学校质量提升的集结号。

启动乡村“小而优”学校专题调研；召开温州市乡村“小而优”学校建设动员大会，提出100所乡村“小而优”学校创建计划；连续出台义务教育集团化办学，“互联网＋义务教育”结对帮扶等文件…… 近年来，温州一直积极致力于乡村“小而优”学校建设的探索和创新，缩小城乡、区域、校际差距，让教育资源惠及所有家庭和孩子，让他们有更光明未来。这些探索和努力，已经逐渐让一些乡村学校破茧成蝶，焕发别样风采，成为一颗颗散落在乡间大地的“珍珠”。而这些生动实践亦为办好乡村小规模学校提供了深具探索价值的温州经验。

“都道此心安处是吾乡。我们希望留住片区内的每一位孩子，吸引更多片区外的小客人。”这是瑞安市马屿镇清祥学校校长徐婕妤的心声。学校将乡情教育化为乡土体艺课程“吾乡吾绘”，引导孩子们在描摹一幅幅日记画的过程中，体验项目化合作学习的乐趣，体会家乡的美景与风物。

乡村学校不同于城镇，一味地去仿效优质学校势必会陷入僵局。如何让倡导的办学理念和育人目标更好地落地？课程是关键。

我市在确保全市乡村小规模学校开齐开好国家基础性课程的基础之上，鼓励学校根据实际选择“爱阅读”“山水田园”“学生健康教育”“乡土体艺”“STEAM”等五大特色课程项目，进行拓展建设。以“1”个基础带动“5”个特色，“小而特”在乡村小规模学校里碰撞出“一校一特色”的火花。

△永嘉县罗东小学打造融合瓯窑、瓯绣、瓯茶的瓯艺创客文化博物馆课程。

麻雀虽小，五脏俱全。在泰顺县三魁镇第二小学这所占地仅12亩的学校里，校园农庄就足足有3.5亩。孩子们通过山水田园课程，学会认识、种植向日葵、油菜花、多肉植物，收集稻草制作稻草人，参加农耕运动会、劳动实践，感受自然和科学的神奇。“借助‘小而特’建设，我们希望能回归农村儿童的生活世界，弘扬耕读文化，开展劳动实践活动，满足农村儿童的发展需求，构建富有生命气息的田园劳动教育。”校长胡翠芝说。

可以看到，“小而特”建设通过在地化、项目化的学习，正在改变着乡村小规模学校“千校一面”的面孔。目前，我市已有134所特色课程试点学校，其中，爱阅读课程学校62所、山水田园课程学校31所、乡村儿童健康教育学校14所、乡村体艺课程学校22所。在成立四类课程学校项目联盟，定期开展研讨活动，促进课程资源共享的同时，市教研院还组织专家对26所创市级“小而优”示范校，通过课程论证会、项目调研、线上交流等方式开展“一对一”的课程指导，促进示范校加速培育。

前期调研、行动总结、成果提炼孵化……为了更好地帮扶乡村小规模学校形成自己的特色，市教育局创新推出乡村“小而优”学校课程方案与乡村特色课程征集活动，推动乡村学校进行成果提炼，形成推动乡村“小而优”学校内涵发展的温州经验。

“‘互联网+义务教育’打破了空间限制，让名师来到了我的身边，让我知道该朝着方向如何前进。”乐清市芙蓉镇雁湖希望小学教师卓蒙蒙直言，空中课堂和同步教研就是一种对年轻教师的新兴培养模式，一年多来，教师无论是在教学理念还是教学技能上都有了很大的提升，“在未来，我们希望与乐清市建设路小学的同步教研活动能涵盖更多，比如学生课堂学习心理、同步课堂教学优化策略等。”“曾经的闭门造车，让我不时感到力不从心和困惑迷茫。”自从和瑞安市飞云镇中心学校结对以来，文成县平和乡中心小学的教师季晓君直言收获很大。

2019年，我市236所学校参与结对，在校生100人以下的小规模学校实现了结对帮扶全覆盖。结对学校通过城乡同步课堂、远程专递课堂、教师网络研修、名师网络课堂等多种帮扶形式，扩大了优质教育资源的辐射面。借力教育信息化路径，我市以“互联网+义务教育”结对帮扶行动助力乡村薄弱学校提升，让乡村师生享受到城区的优质教育资源，实现共同成长、共同进步。

今年6月，市教育局又公布2020年新增“互联网+义务教育”结对帮扶学校名单，全市422所义务教育学校结成211对帮扶对子。至此，我市提前一年完成省定任务，实现乡村学校“互联网+义务教育”全覆盖。接下来，我市城乡学校结对帮扶工作在扩面的基础上持续增量、提质。除了城乡同步课堂外，还将教师网络研修增设为必选帮扶项目，远程专递课堂和名师网络课堂依据帮扶协议自主选择。

为解决乡村小规模学校教师年龄结构失衡、学科结构性缺编等师资矛盾，我市“小而专”建设创新实施乡村学校教师专业提升工程，探索教师“走教”制度、“银龄讲学计划”，努力缓解乡村学校教师学科结构性缺编的矛盾。同时，不断提高乡村教师待遇，积极落实小规模学校教师评职评优、待遇保障等倾斜政策，让乡村教师进得去、留得住、教得好。比如，乐清市乡村小规模学校教师待遇每月比城镇学校教师平均高出800元。瑞安市在2019年将城区优质学校183名教师交流到农村薄弱学校，实现联盟学校教师“走校”基本覆盖。

为全面提升乡村小规模学校教师教育教学能力与水平，我市还开展“小而优”学校教师专项培训，名师工作站布点与学员录取向“小而优”学校倾斜。2020年，全市70个名师工作站中有32个设在“小而优”创建学校。接下来，还将实施名优教师智援“小而优”学校送培活动，由“未来名师”培养对象为“小而优”创建学校送教上门，“点对点”提供线上帮扶，建设一支“小而专”的乡村教师队伍。

“太好了！芳庄乡的孩子们在家门口不仅有书读，更能读好书！”2019年，瑞安市芳庄乡学校通过委托给瑞安市新纪元实验学校管理办学，新生人数从2018年的3人增长为90人，实现大规模“回潮”。2020年，学校摸底意向学生达113人。

一次民办优质学校与乡村薄弱学校的“牵手”，让面临“空心化”问题的瑞安市芳庄乡学校得以“起死回生”，这也是我市组建乡村“小而优”学校区域联盟、推动农村学校与城区优质学校组建城乡教育共同体的一个有力见证。我市明确到2020年底，农村义务教育学校集团化办学实现全覆盖。以瑞安市为例，在37个学校联盟的基础上组建9个领雁型联盟，探索公办民营模式，助推乡村学校提升发展。

“小而精”的办学内涵提升不仅体现在集团化办学上，也在乡村学校的精细化管理上得以释放。在相当长的一段时间里，乐清市北白象镇茗西学校和一些学校一样，把提升课堂效率的希望放在“大容量、题海战、拼时间”上，尽管把教师和学生的精力消耗到了极致，也在特定时期对教学质量的提升起到了一些作用，但效率低下的课堂让孩子很难对学习产生信心。借助“小而优”创建的机遇，学校利用小班额优势，探索“一卡一单”小班化教学，让孩子成为学习的主角，形成自主合作的学习氛围，既提高了课堂效率，也帮助学生找回了自信。

“行政推进与公益支持”的组合拳，是我市乡村“小而优”学校建设得以高效高质推进的一大法宝。2019年，温州一鸣公益慈善基金会与温州市教育局签订了战略合作协议，分三年出资1200万元用于捐助温州市乡村“小而优”学校建设。截至2020年6月，一鸣公司已经审核通过20多所乡村“小规模”学校的公益资助申请，累计预算金额近700万元。

当前，温州教育正朝着从教育大市向教育强市转变、从跟跑为主向领跑为主转变、从基本满足向更加满意转变、从外延拓展为主向内涵深化为主转变等“四个转变”目标努力。建设乡村“小而优”学校有助于破解义务教育“城镇挤、农村弱”的现实难题，只有乡村教育这个“基础桩”夯实了，义务教育优质均衡、教育现代化强市的目标才能成为现实。

市教育局党委书记、局长郑建海说：“我们将持续加大教育资源有效供给，统筹城乡发展，深化推进乡村义务教育集团化、联盟化办学，不断提升乡村小规模学校办学水平，打造‘学在温州’品牌，当好‘重要窗口’的建设者、维护者、展示者。”