近五年，在市委市政府的坚强领导下，温州教育系统深入贯彻落实党的十九大、二十大以及十九届历次全会精神，全面贯彻党的教育方针，落实中央、省委、市委决策部署，出台教育“十四五”规划、教育现代化实施方案、教育共富方案等政策，攻坚推进“两个创建”“初中强校”“县中崛起”“职教升级”“高校提质”等工程，加快推进教育现代化、办好人民满意的教育，着力打造教育高地、打响“好学温州”品牌，全市教育发展取得了良好成效，全面实现教育基本现代化，拿下了一系列国家级、省级牌子，市教育局连续5年获全市考绩优秀，3次获全省教育考核优秀，其中2021年、2022年考核均居全省第一。
一、实施“城乡均优”行动，促进优质均衡
（一）教育资源供给连年加大。严格落实教育投入“两个只增不减”，全市一般公共预算教育支出1105.4亿元，五年增幅43.6%。市县同步修编新一轮教育布局专项规划，率全省之先出台学校建设标准实施意见及其导则，推进教育设施规划建设管理立法，建成投用中小学358所，新（扩）建幼儿园340所，城乡校网布局加快优化。
（二）学前教育扩大公益普惠覆盖面。实施学前教育发展系列行动计划，所有乡镇（街道）实现公办园全覆盖，公办园、优质园（一二级）在园幼儿覆盖面分别达到53.4%、78%，五年分别增幅37.6%、48%，其中近两年新创省一级园75所，增量位居全省第二；普惠园在园幼儿覆盖面达到95.1%，从全省末位上升到第5位；瓯海、乐清学前教育相继获省政府督查激励。
（三）义务教育加快优质均衡发展。推进城乡“教共体”建设，率全省之先实施乡村“小而优”学校建设、乡村美育“空中飞课”等行动，出台企业外来用工子女入学保障“25条”，公办义务“教共体”覆盖面达到99.6%，集团化办学占比92%，省标准化学校占比99%以上，所有乡村小规模学校晋升“小而优”行列，随迁子女就读公办学校（包含购买学位）占比98%，城乡学校加快一体化提质，特别是一批乡村学校实现了生源回流，温州经验多次在全国全省会议上作典型推介；洞头获评全国义务教育优质均衡先行创建区。
（四）普通高中加快特色多样发展。实施普通高中高品质发展行动，出台培育方案及指标体系，深化“分类办学”改革，建立“三类六组”分层协作机制，加快“县中崛起”，特色高中培育学校占比50%，优质普通高中招生定向分配比例达到60%，全市普高办学水平进一步提升。
（五）特殊教育扩大融合延伸。印发残疾儿童入学评估与安置工作指南，大力推进特殊教育学校标准化建设，完善特殊教育信息管理系统，残疾学生学前、义务、高中段入学率分别达到98.3%、99.9%、93.6%，五年分别增幅33.1%、3%、41.4%。
二、实施“学城联优”行动，增强服务效能
（一）职业教育启动国家级改革。温台职业教育高地启动建设，围绕“5+5+N”产业，建成10个现代化专业群（链），省“双高”职校、专业数与杭甬并列全省第一，校企共建了一大批高质量产教融合综合体。中高职一体化招生比例达到30%以上，中职学生本科上线率连续增长，排名从全省后三跃升至全省前三。率全省之先完善职业学校社会培训激励机制，加快推进社会人员学历技能双提升，年均完成职业技能培训20万人次以上，全市省级标准化成人校、示范学习型城市覆盖率均达100%。
（二）高等教育加快内涵提质。在温高校在校生规模五年增幅57.3%，国家一流本科专业建设点达到40个，温大成功“升博”，温州理工学院、温医大阿尔伯塔学院、温职院永嘉学院等启动办学，温州肯恩大学获批开展外国硕博研究生教育，温职院和浙工贸启动全国“双高”建设。全市现有博士学位授权高校2所、全国“双高”建设高校2所、省重点建设本科高校2所，13个学科进入ESI全球前1%，数量均居全省第二。
三、实施“育人培优”行动，落实立德树人
（一）德育体系持续健全。率全省之先出台中小学德育工作指南、新时代中小学价值观教育实施意见等政策，打造“四品八德”“新青年下乡”“价值观引领未来”等品牌，加快构建大中小幼思政育人一体化体系，温州成为国家级德育研究基地，经验入选全国德育工作典型，班主任基本功大赛成绩稳居全省前列。
（二）课堂变革迭代升级。深化课程改革、课堂变革、精准教学，升级推进“数学家之乡”建设，温州成为全国基础教育教学优秀成果推广应用示范区、项目学习改革示范区，义务教育教学质量稳步提升，高考连创历史新高、稳居全省第一方阵。拔尖学子培养呈现点多面广态势，五大学科竞赛位居全省前茅。五大学科竞赛获全省一等奖154人（占全省23.1%），其中数学一等奖40人，占全省40%，位居全省第一，19人斩获全国金牌，7人入选国家集训队。
（三）身心健康提质增效。实施学生身心健康提质行动，上线“温心有约”公益服务平台，打造“温心健康”品牌，建立百万学生心理健康全覆盖筛查机制，实现大中小学100%配备专兼职心理教师；打造“明眸皓齿”品牌，全市儿童青少年总体近视率下降到50%以下，温州成为全国唯一的儿童青少年视力健康管理先行示范区，经验入选全省共同富裕最佳实践；率全省之先印发体育、美育、劳动教育等系列方案，打造“少年瓯越行”“阳光体育”等品牌，全县域布点建成综合实践基地，300余个体育美育项目在全国全省摘金夺银，中小学生体质健康水平稳步提升。出台中小学家访工作指导意见，“新雨”家庭教育公益服务品牌入选全市最佳志愿服务组织，市教育局荣获第十三届全国家庭工作先进集体。
四、实施“德才双优”行动，建强师资队伍
（一）尊师重教氛围日益浓厚。率全省之先出台教师礼遇优待20条、“尊师强教”十大举措、“双减”背景下关爱教师10条等重磅政策，积极引导各地各部门及社会各界为教师办实事、做好事、解难事，成功设立4000万元名校长、乡村教师、班主任专项培育基金，部门联动强教、社会尊师重教、企业捐资助教氛围进一步浓厚，全市实现公办中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员。
（二）师德师风建设持续向好。全面实施“思想筑基、师德铸魂”行动，常态化高质量举办师德专题报告会，大力寻访选树宣传“温州教育大先生”“最美教师”以及班主任、乡村教师年度人物，联动建立教师入职审查机制，严格开展中小学教师有偿补课等问题专项整治，师德师风阵地进一步筑牢。
（三）教师专业素养加快提升。实施瓯越教育人才培养系列三年行动，优化教师分层分类培训培养体系，全市“三层次”骨干教师达到1.35万人次，五年增幅68.8%，其中2022年新增省特级教师47人（全省第二）、正高级职称教师37人，均创历史新高。聚焦校长干部队伍培养，启动瓯越校长培育、未来教育领导力瓯江论坛、教育家型校长后备人员培养等系列行动，校长队伍结构进一步优化，干部素养进一步提升。充分发挥名师领雁作用，线上打造全免费、全名师、全平台、全学科的“学问通”答疑服务平台，1500多名市级名优教师入驻；线下每年常态化运行名师工作室200个左右，70%建在乡村、薄弱学校，尤其是近两年，新评名师定向特岗占比23.3%，并组建包含160个名师工作室的“名师送教”团队，下沉山区海岛学校指导帮扶，有力展现名师“传帮带”效应，促进山区海岛教育高质量发展。
（四）教育人才引进加大力度。出台引进高层次教育人才和优秀毕业生奖励办法，优化人才招引渠道，近五年，全市教育系统招聘高校毕业生1.1万人，特别是近两年，一批清北等顶尖高校毕业生来温从教，新教师研究生学历占比和“双一流”高校毕业生占比均创历史新高，引才力度、数量、层次均前所未有，教师来温留温意愿显著增强。
五、实施“智治创优”行动，加强教育治理
（一）教育党建全面加强。广泛学习宣传党的十九大、二十大等精神，认真开展“不忘初心、牢记使命”和党史学习教育等主题教育，全员思想政治教育持续加强。依托市委教育工作领导小组、市委教育工委等组织架构，压实市县校各级党组织主体责任，实施“红色领航、立德树人”行动，加快教育党建强基培优，高质量打造党建示范校、党建联建单元，“四化”党支部100%创成，连续七年卫冕全市微党课冠军，市教育局党委多次获全市党建人才工作述职考核优秀，其中2022年位居述职部门第一；加强党建带团建、强思政，市教育局团委获评“全国五四红旗团委”荣誉。率全省之先制定“清廉学校”标准体系，累计建成“清廉学校”664所。
（二）“双减”改革平稳落实。全面实施“双减”提质增效八大行动，推进校外培训机构纳入基层网格化管理、融入大综合一体化执法改革，明确部门和属地监管责任，加强执法统筹，上线民办教育智治应用，实现机构预收费数字化监管全覆盖，学科类校外培训机构压减1029所，课后服务系列指标实现100%，温州获批全省作业改革实验区，“双减”经验获教育部发文推广（全省唯一、全国三个地市之一）。
（三）办学体制规范管理。蹄疾步稳推进规范民办义务教育发展专项工作，高规格成立市县领导小组和专班，出台教师专项招聘、购买服务等配套政策，专项工作支出经费13.27亿元，争取省级补助资金2.35亿元（全省第一），民办义务教育在校生占比调减至4.65%（包括购买学位），“公参民”学校均完成规范重点任务，新增公办学位1.45万个，11所民办随迁子女学校转为公办或由公办学校接管，平稳停办36所不达标民办随迁子女学校，妥善分流安置学生14116人，进一步抬高了教育底部，温州经验作为全省唯一案例获教育部专报推广。全面理顺市区办学体制，圆满完成14所区属高中上收市本级管理、20所市直属义务段学校划转区级管理。
（四）国家智慧教育示范区加快建设。聚焦国家智慧教育示范区新目标，部署建设教育“数字大脑”中枢，携手华中师大设立国家数字化学习工程技术研究中心温州研究院，联合中国电子学会现代教育技术分会建立温州“全国中小学人工智能教育培育区”，打造了一批创新应用场景，“学问通”“智融校园”等案例在全省推广，温州经验在国家级、世界级智慧教育会议上作典型推介。
（五）平安法治建设持续加强。加强平安校园立体管控，联动公安部门完成“智慧护学岗”全覆盖架设，推动构建学生心理健康、校园安全应急处置等全社会支持服务体系，全市中小学安防建设实现“4个100%”；持续加强校园疫情防控，因时因势完善学校疫情防控方案，率全省之先开发“疫警通”平台，平稳落实各阶段疫情防控要求，圆满实现“平安校园”“平安考试”等目标。强化依法治教，全市中小学实现“一校一章程”，市县校三级落实全覆盖、常态化普法教育，市教育局获评全国、全省“七五”普法先进单位。
